一步一步
一步一步: 进一步加强资助工作,缺失:一步一步345203/5
以下是的一些我们精选的进一步加强资助工作
相对于贫困,资助就相当于雪中送炭,那么我们应该如何去帮助他们呢?今天小编给大家带来了进一步加强资助工作这一篇文章。大家一起来看一下吧。
总指出,保障贫困地区办学经费,健全家庭困难资助体系。要推进教育精准脱贫,重点帮助贫困人口子女接受教育,阻断贫困代际传递,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。站在新的历史起点上,我们必须进一步深入学习领会总重要指示精神,深刻认识新时代做好资助工作的重要意义。
我们要把思想和认识统一到的十九大精神和总重要指示上来,充分认识到资助工作是一项重要的长期的工作,是2018年教育“奋进之笔”的一项重要内容,要清醒看到个别地方还存在不精准、不规范的问题,进一步增强做好资助工作的使命感、责任感、紧迫感,在政策制定、资金安排、管理力量配置等方面,突出资助、保障资助。
资助是一项重要的保民生、暖民心工程,事关脱贫攻坚,事关社会公平。在过去的一年里,各级教育、财政等部门和各级各类学校,在新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持以人民为中心的发展思想,加强资助规范管理,全面推进精准资助和资助育人,促进资助工作取得了新的成就,确保了“不让一个因家庭经济困难而失学”。
的十九大报告强调要“健全资助制度”,为资助工作进一步指明了方向,提出了更新更高的要求。2018年是贯彻落实的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是教育系统实施“奋进之笔”的进取之年。在新的一年里,必须进一步提高思想认识,加大工作力度,狠抓政策落实,努力开创资助工作新局面。
把资助工作摆在更加重要的位置
总指出,保障贫困地区办学经费,健全家庭困难资助体系。要推进教育精准脱贫,重点帮助贫困人口子女接受教育,阻断贫困代际传递,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。站在新的历史起点上,我们必须进一步深入学习领会总重要指示精神,深刻认识新时代做好资助工作的重要意义。
做好资助工作是建设人力资源强国的迫切需要。建设人力资源强国,是实施人才强国战略和实现中华民族伟大复兴的重要基础,前提是要提高全体国民的身体素质、科技文化素质、创新精神和创新能力。这都与资助密切相关。如果没有国家资助政策,家庭经济困难就有可能吃不饱或吃不好,就会影响其身体正常发育和成长;如果没有国家资助政策,家庭经济困难就可能失去接受学校教育的机会,无法提升自己的科技文化素养,创新精神和创新能力也就无从谈起。
做好资助工作是全面建成小康社会的必然要求。的十九大报告提出,到2020年全面建成小康社会必须打赢脱贫攻坚战。资助既是脱贫攻坚的重要内容,也是脱贫攻坚的重要措施。现有贫困人口贫困程度深,自我发展能力弱,要通过资助解决他们子女的上学费用问题,帮助这些家庭摆脱贫困;而对于刚刚跨过贫困线的低收入人群,他们脱贫的基础还很不牢固,要通过资助,帮助他们避免因学致贫、因学返贫。同时,要通过资助帮助贫困家庭子女接受教育、提高科技文化素质、掌握一技之长、提高自我发展能力,帮助他们实现稳定脱贫、高质量脱贫。
做好资助工作是加快教育现代化的重要基础。的十九大提出要加快教育现代化。现代化的教育要有现代化的教育思想、教育理念、教学内容、教学方法等,也要有科学合理的教育结构,以及较高的入学率和巩固率。目前,我国家庭经济困难比例较高,要通过资助,解决这部分很可能出现的辍学、失学问题,进一步提高入学率和巩固率。要发挥资助政策的引导作用,增强中等职业教育的吸引力,提高高等师范教育质量,促进农、林、地、矿、油等艰苦行业专业的发展,进而优化教育结构。
我们要把思想和认识统一到的十九大精神和总重要指示上来,充分认识到资助工作是一项重要的长期的工作,是2018年教育“奋进之笔”的一项重要内容,要清醒看到个别地方还存在不精准、不规范的问题,进一步增强做好资助工作的使命感、责任感、紧迫感,在政策制定、资金安排、管理力量配置等方面,突出资助、保障资助。
全面推进资助精准化
总多次强调要精准扶贫,十九大报告明确指出要“坚持精准扶贫、精准脱贫”。精准不仅是扶贫工作的基本要求,也是资助工作的基本要求。精准资助,就是要做到资助对象精准、资助标准精准、资金发放精准。
资助对象精准,就是要确保家庭经济困难应助尽助。要通过系统比对、调查走访、大数据分析、同学评议等手段,建立和完善家庭经济困难识别认定机制。要实现学籍系统、资助系统与扶贫、民政、残联等部门数据库的有效对接。资助名额要向民族院校、农林水地矿油核等学科专业倾斜,向家庭经济困难较多的地区和学校倾斜。资助比例要根据家庭经济困难分布情况分地分校分班确定,杜绝一刀切的懒政行为。
资助标准精准,就是要确保资助标准与家庭经济困难的受助需求相适应。要根据当地经济社会发展水平、城市居民最低生活保障标准,根据所在城市物价水平、学校收费水平、家庭经济能力等因素,确定家庭经济困难的资助标准。要根据不同的受助需求实行分档资助,不能搞平均主义,更不能搞轮流坐庄。要加大对建档立卡家庭经济困难、农村低保家庭、农村特困救助供养、孤残、子女以及家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊群体的资助力度。
资金发放精准,就是要在最需要资助的时候,将资助资金及时足额发放到手中,充分发挥资助资金的使用效益,增强家庭经济困难及其家庭的获得感。要积极探索改进资金拨付和发放机制,充分利用现代支付方式和支付手段,解决助学金发放不及时的问题,努力把好事办好、实事办实。
切实发挥资助育人功效
立德树人是教育工作的根本任务,也是资助工作的根本任务。资助的最终目的在于帮助家庭经济困难成长成才,使他们共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长和进步的机会。资助必须坚持育人导向,将育人作为资助工作的出发点和落脚点,构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的长效机制,形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。
资助育人是立德树人工作的重要组成部分。各地各校要形成全员参与、各部门配合、各个教育教学环节统筹协调的资助育人机制。要在育人的各个环节、各个方面给予家庭经济困难更多的关注和倾斜,给予他们生活和学习上更多的关心和帮助,为他们的兴趣培养、能力提升、视野开阔创造更多的机会和条件。
要把社会主义核心价值观融入资助育人全过程。在奖学金评选发放环节,培养争先创优的奋斗精神;在国家助学金申请发放环节,深入开展励志教育和感恩教育;在国家助学贷款办理过程中,深入开展诚信教育和金融常识教育;在勤工助学活动开展环节,着力培养的劳动意识和自强自立精神;在基层就业、应征入伍学费补偿贷款代偿等工作环节中,培育树立正确的成才观、就业观和价值观。
努力提升资助科学化水平
资助工作是一项系统性强、复杂程度高的工作,涉及政策头绪多,地区之间、学校之间、院系之间、班级之间情况各异,家庭经济状况更是千差万别。要实现精准资助和资助育人的目标,就必须在加强法治化建设、加强规范管理的基础上,全面提升资助工作的科学化水平。
要进一步提高资助队伍的执行力。各地各校要在现有机构设置及编制范围内统筹调剂,确保在机构设置、人员配备方面适应和满足资助工作需要。要加强对资助工作人员政策理论、业务技能培训,提高资助工作人员的政策理论水平和执行力。要完善资助工作规章制度,做到有章可循、权责明确。
要不断创新资助工作方式方法。随着经济社会发展,家庭经济困难的数量、分布、结构以及资助需求等因素都在不断变化,这就要求我们在对象认定、资金分配、资助标准等方面建立动态调整机制。要加强调查研究,认真全面了解各方意见建议,做到“心中有数”。要加强资助信息化建设,实现与相关部门互联互通。要重视资助宣传工作,上下联动、整体推进,努力做到资助政策家喻户晓;要建立舆情应急机制,及时应对和处置突发事件。要加强资助理论研究,推动理论创新,用先进理论指导工作实践。
要进一步加大资助工作管力度。资助工作涉及面广、资金量大,群众关注度高,容不得一丝一毫的偏差。要通过加强管,确保把各项政策精准地落在实处,确保不出现任何形式的跑、冒、滴、漏,确保把资助这项民生工程做成民心工程。要建立定期专项检查制度和专项审计制度,推进资助工作公开透明,接受群众和师生督,坚决防止和严肃查处任何违纪违规行为。
最新进一步加强资助工作可以看看这篇名叫关于进一步加强规范性文件合法性审查工作的意见的文章,可能你会获得更多进一步加强资助工作
以下是的一些我们精选的关于进一步加强规范性文件合法性审查工作的意见
为进一步提高行政规范性文件审查效率,深入推进法治政府建设。下面就是小编带来的关于进一步加强规范性文件合法性审查工作的意见,有兴趣的可以进来看一看。
省人民政府各委、办、厅、局:
为进一步提高行政规范性文件审查效率,深入推进法治政府建设,根据国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和督管理工作的通知》(国办发〔2018〕37号)的要求,按照省政府领导指示,现就进一步做好行政规范性文件合法性审查工作提出如下意见。
一、加强行政规范性文件合法性审查工作,是促进政府依法行政的现实需要,有利于维护法制统一,有利于提高规范性文件的质量,从源头上减少违法行政行为的发生,有利于预防和纠正行政机关的不当行政行为,促进法治政府建设。
二、坚持应审尽审,切实把所有行政规范性文件纳入合法性审查范围。行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文,都属于行政规范性文件。行政机关转发、实施上级行政规范性文件时,提出的具体措施或者补充意见对不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务构成影响的,也属于行政规范性文件。
三、行政机关制定的以下文件,不纳入行政规范性文件合法性审查范围:
(一)对本机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事、保密等方面事项制定的文件;(二)适用于行政机关内部的执法考评、督检查等规范自身行为方面的文件;(三)为明确各内设机构文件流转程序、办理时限、呈批手续等事项制定的文件;(四)公示法定的办事流程、办事指南、办事时限等事项的便民通告;(五)其他不属于行政规范性文件的行政机关内部管理制度、文件规定等。
四、严控发文数量。凡法律、法规、规章和上级文件已经作出明确规定的,现行文件已有部署且仍然适用的,不得重复发文;对内容相近、能归并的尽量归并,可发可不发、没有实质性内容的一律不发,严禁照抄照搬照转上级文件、以文件“落实”文件。
严格制发程序。行政规范性文件必须严格依照法定程序制发,重要的行政规范性文件要严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。起草行政规范性文件,要对有关行政措施的预期效果和可能产生的影响进行评估,对该文件是否符合法律法规和国家政策、是否符合社会主义核心价值观、是否符合公平竞争审查要求等进行把关。对专业性、技术性较强的行政规范性文件,要组织相关领域专家进行论证。评估论证结论要在文件起草说明中写明,作为制发文件的重要依据。
六、行政机关起草的行政规范性文件,应当充分调查研究、征求意见,重大问题必要时应当召开论证会。起草部门可以通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于群众知晓的方式,公布文件草案及其说明等材料,并明确提出意见的方式和期限。对涉及群众重大利益调整的,起草部门要深入调查研究,采取座谈会、论证会、实地走访等形式充分听取各方面意见,特别是利益相关方的意见。同时应当征求部门法律顾问的意见。对征求的意见应当充分研判,或采纳吸收合理意见或及时反馈未采纳理由,矛盾突出的问题必须进行协调,尽量减少分歧,达成一致。
七、严格审核把关。各部门要建立程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的行政规范性文件合法性审核机制。起草部门要及时将送审稿及有关材料报送制定机关的办公机构和本部门法制机构,并保证材料的完备性和规范性。制定机关的办公机构要对起草部门是否严格依照规定的程序起草、是否进行评估论证、是否广泛征求意见等进行审核。本部门法制机构要对文件的制定主体、程序、有关内容等是否符合法律、法规和规章的规定,及时进行合法性审核。未经合法性审核或者经审核不合法的,不得提交集体审议。
八、制定机关负责合法性审核的部门主要从以下方面对行政规范性文件进行合法性审查:
(一)是否超越法定权限;
(二)是否违反法律、法规、规章规定;
(三)是否与其他相关政策、规定协调一致;
(四)是否违反法定程序;
(五)是否违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务;(六)其他需要审核的事项。
九、制定行政规范性文件要实行集体研究讨论制度,防止违法决策、专断决策、“拍脑袋”决策。行政机关制定的行政规范性文件要经本部门办公会议审议决定。
十、行政机关起草的行政规范性文件,提交省政府法制部门进行合法性审查时,应当以下材料:
(一)部门主要负责人签署的报送审查的公函;(二)行政规范性文件文本;
(三)行政规范性文件的说明;
(四)制定行政规范性文件依据的法律、法规、规章和相关政策文件;(五)相关部门的书面意见及采纳情况说明;
(六)部门法制机构审查意见;
(七)部门法律顾问意见;
(八)其他有关材料。
涉及市场体系建设的,还需提交公平竞争审查意见;不涉及市场体系建设的予以说明。
十一、提请审查的行政规范性文件草案有下列情形之一的,省政府法制部门应在5个工作日内提出审查意见,并退回制定机关或者起草单位:
(一)未按照规定相关材料,经明确告知后仍不的;(二)制定该行政规范性文件法律、法规或者政策依据不充分的;(三)内容存在明显违法或者明显违背国家政策、规定的;(四)未征求相关部门意见,或者主要内容存在较大争议,未能协调一致的;(五)文件的逻辑结构和文字表述等存在明显问题的。
十二、省政府法制办在10个工作日内完成合法性审查,对内容复杂、争议较大或涉及其他重大问题的可适当延长审查期限,延长期限一般不超过10个工作日。公开征求意见、调研、论证等时间不计入审查时限。对于特殊情况需立即办理的,应当经相关领导批示,按急件办理。省政府法制部门进行合法性审查后,出具合法性审查意见书。
十三、行政机关代省政府或者省政府办公厅起草的代拟稿,属行政规范性文件或者省政府重大行政决策事项的,由起草部门提前报省政府法制部门进行合法性审查。行政机关报省政府的请示件中,不得将征求意见稿中法制部门的意见代替合法性审查意见。
十四、行政机关应当依托法律顾问或邀请相关专家参与审查工作,借助第三方力量提升行政规范性文件的质量。
十五、行政规范性文件经通过后,由制定机关统一登记、统一编号、统一印发,并及时通过政府公报、省政府法制网站、部门门户网站、政务新媒体等公开向社会发布,不得以内部文件形式印发执行,未经公布的行政规范性文件不得作为行政管理依据。
十六、行政机关要根据行政规范性文件合法性审查工作的需要,加强人员培训,积极推动行政规范性文件审查队伍的规范化建设。
十七、本意见自2018年8月1日起施行。
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以下是的一些我们精选的关于工作的格言,怠惰是贫穷的制造厂
坚韧是成功的一大要素,只要在门上敲得够久、够大声,终会把人唤醒的。
靠山山会倒,靠水水会流,靠自己永远不倒。
即使是不成熟的尝试,也胜于胎死腹中的策略。
每一个成功者都有一个开始。勇于开始,才能找到成功的路。
凡真心尝试助人者,没有不帮到自己的。
出门走好路,出口说好话,出手做好事。
挫折其实就是迈向成功所应缴的学费。
大多数人想要改造这个世界,但却罕有人想改造自己。
怠惰是贫穷的制造厂。
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赚钱之道很多,但是找不到赚钱的种子,便成不了事业家。
蚁穴虽小,溃之千里。
最有效的资本是我们的信誉,它小时不停为我们工作。绊脚石乃是进身之阶。
销售世界上第一号的产品——不是汽车,而是自己。在你成功地把自己推销给别人之前,你必须百分之百的把自己推销给自己。
即使爬到最高的山上,一次也只能脚踏实地地迈一步。
积极思考造成积极人生,消极思考造成消极人生。
人之所以有一张嘴,而有两只耳朵,原因是听的要比说的多一倍。
别想一下造出大海,必须先由小河川开始。
上帝助自助者。
怠惰是贫穷的制造厂。
莫找借口失败,只找理由成功
如果我们想要更多的玫瑰花,就必须种植更多的玫瑰树。
伟人之所以伟大,是因为他与别人共处逆境时,别人失去了信心,他却下决心实现自己的目标。
世上没有绝望的处境,只有对处境绝望的人。
回避现实的人,未来将更不理想。
先知三日,富贵十年。
当你感到悲哀痛苦时,最好是去学些什么东西。学习会使你永远立于不败之地。
伟人所达到并保持着的高处,并不是一飞就到的,而是他们在同伴们都睡着的时候,一步步艰辛地向上攀爬的。
世界上那些最容易的事情中,拖延时间最不费力。坚韧是成功的一大要素,只要在门上敲得够久够大声,终会把人唤醒的。
夫妇一条心,泥土变黄金。
人之所以能,是相信能。
没有口水与汗水,就没有成功的泪水。
一个有信念者所开发出的力量,大于个只有兴趣者。
忍耐力较诸脑力,尤胜一筹。
环境不会改变,解决之道在于改变自己。
两粒种子,一片森林。
每一发奋努力的背后,必有加倍的赏赐。
如果你希望成功,以恒心为良友,以经验为参谋,以小心为兄弟,以希望为哨兵。
大多数人想要改造这个世界,但却罕有人想改造自己。未曾失败的人恐怕也未曾成功过。
人生伟业的建立,不在能知,乃在能行。
挫折其实就是迈向成功所应缴的学费。
任何的限制,都是从自己的内心开始的。
忘掉失败,不过要牢记失败中的教训。
不是境况造就人,而是就境况。
含泪播种的人一定能含笑收获。
靠山山会倒,靠水水会流,靠自己永远不倒。
欲望以提升热忱,毅力以磨平高山。
只要路是对的,就不怕路远。
一步一步: 进一步做好地震灾害风险防范工作的通知范文,缺失:一步一步344897/5
以下是的一些我们精选的进一步做好地震灾害风险防范工作的通知范文
今天小编给大家带来了一篇关于进一步做好地震灾害风险防范工作的通知范文模板,有关部门需要的可以跟小编一起参考一下哦。希望可以帮助到你!
各省、自治区、直辖市及生产建设兵团安全生产督管理局、地震局:
为贯彻落实的十九大精神和中心、国务院关于加强安全生产及防灾减灾救灾工作的决策部署,切实做好地震灾害引发生产安全事故的防范应对工作,全面提升地震灾害应急救援能力和灾害综合防范能力,保障人民群众生命和财产安全,现就进一步做好地震灾害风险防范工作通知如下:
一、坚持底线思维,切实增强做好应对处置工作的使命感和责任感
我国是世界上地震灾害最为严重的国家之一。各级安全生产督管理部门和地震管理部门要以总关于防灾减灾救灾工作的重要论述为指导,直面新形势下安全生产及地震灾害的新挑战、新要求,深刻认识防灾减灾救灾工作的复杂性、重要性、紧迫性,深刻领会防灾减灾救灾工作的新定位、新举措,深刻明晰做好防灾减灾救灾工作的责任担当,坚持以人民为中心的安全发展理念,进一步增强使命感和责任感,牢固树立底线思维和风险意识,立足防大震、抢大险、救大灾,建设更加高效的应急救援体系,完善应急联动机制,全面加强安全生产领域防震减灾和地震灾害应急处置与救援工作。
二、深化合作交流,切实完善应急联动工作机制
深化应急联动机制建设是全面加强地震灾害应急准备和应急救援与处置工作的有效手段。各级安全生产督管理部门和地震管理部门要以“信息互通、资源共享、优势互补、协调有序”为原则,逐级签订应急联动工作协议,开展各项合作,建立长期、稳定的地震信息通报、应急资源共享、应急救援队伍协调联动、生产安全事故及地震灾害评估等应急联动工作机制,在地震灾害发生后,能够实现信息联动、机构联动、队伍联动。要针对本地区安全生产工作特点以及地震灾害引发生产安全事故的风险进行全面排查、分析和评估,明确重点防范区域和单位,制定有效的应急联动方案和措施,切实维护人民群众生命财产安全。
三、加强测预警,切实强化信息共享与应急准备
强化信息共享与应急准备,是做好地震灾害应急处置与救援工作的前提和基础。地震管理部门要进一步加强地震灾害的测预警能力,加强本地区矿山、危险化学品、建筑施工、尾矿库、金属冶炼和排土场等企业周边震情测和预警水平,及时通报地震震情灾情信息(包括测能力范围内的塌陷、疑爆等),通过信息共享提升应急响应能力。各级安全生产督管理部门要加强本地区企业防范地震灾害引发生产安全事故的安全检查和隐患排查治理工作,将防震减灾与安全生产深度结合。要深化应急救援队伍的合作交流,结合抗震救灾需求综合考虑应急救援队伍布局和救援力量建设。要进一步完善防范地震灾害引发生产安全事故的专项应急预案,联合开展应急演练,不断提升联合指挥与救援能力。
四、强化协调联动,切实做好地震灾害的应急响应与救援工作
各级安全生产督管理部门和地震管理部门要进一步细化落实措施,把协调联动工作落到实处。共同推进安全生产应急救援队伍纳入本地区地震应急救援力量体系,做好队伍指挥调用、协调联动、行动保障等工作。针对地震灾害或因地震引发的生产安全事故,要快速到位,及时组织会商,分析形势,沟通情况,科学组织,有序、高效开展抢险救援,在当地政府统一领导下,切实做好地震灾害的应急响应与救援工作,最大限度地保障人民群众生命和财产安全。
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一步一步: 关于进一步做好中央支持土地整治重大工程有关工作的通知范文,缺失:一步一步344892/5
以下是的一些我们精选的关于进一步做好中央支持土地整治重大工程有关工作的通知范文
今天小编给大家整理了一篇最近很热的两会当中的一个报告,关于进一步做好中央支持土地整治重大工程有关工作的通知,又兴趣的可以跟小编一起看看的哦!
各省、自治区、直辖市国土资源、财政主管部门,生产建设兵团国土资源局、财政局:
近年来,国土资源部和财政部(以下简称两部)深入贯彻落实中心国务院的决策部署,先后支持部分地区实施了一批土地整治重大工程(以下简称重大工程),在夯实保障国家粮食安全基础、推动现代农业农村发展、助推精准扶贫、促进生态文明建设等方面发挥了重要作用,取得了明显成效,成为两部推动土地整治工作、提升土地整治工作专项资金使用效益的重要抓手。但重大工程建设中也存在部分工程未能按计划完工、地方资金部分不能及时到位等问题亟待解决。为贯彻的十九大精神,落实中央农村工作会议部署,经国务院同意,两部从2018年起,将调整完善重大工程支持政策,推动重大工程建设更好发挥示范引领作用。现将有关要求通知如下:
一、聚焦重大工程建设重点区域
为深入推进精准脱贫攻坚,贯彻落实实施乡村振兴等国家战略部署,依据经国务院批准实施的全国土地整治规划,两部在贫困地区、革命老区、粮食主产区、边疆地区、民族地区和耕地后备资源丰富地区继续支持地方深入推进重大工程建设。在脱贫攻坚期,主要支持贫困地区、革命老区和边疆地区实施重大工程。
二、调整重大工程支持方式
落实国土资源“放、管、服”改革和土地整治资金管理改革要求,重大工程支持方式由“先补后建、边建边补”调整为“奖补结合、先建后奖”。两部在“土地整治工作专项”年度预算中安排中央支持资金,按60%、40%比例确定重大工程建设基础奖补和绩效奖补。基础奖补资金在重大工程纳入支持范围和工程总体序时进度过半时各下达50%,绩效奖补资金在重大工程完成总体建设任务后视整体验收情况下达。
三、优化重大工程支持程序
省级人民政府完成重大工程立项后,由省级国土资源管理、财政部门经省级人民政府同意按照申报指南(详见附件)要求,向两部提出申请并提交有关申报材料。两部共同组织专家采取竞争性评审方式,对地方申报的重大工程进行评审论证,择优给予支持。
经两部同意支持后,各地不得超出重大工程立项范围进行项目调整。对于超范围进行调整或者因建设条件发生重大变化等原因导致重大工程无法按原计划继续实施的,两部将终止中央财政支持。
四、合理安排重大工程中央支持资金
综合考虑重大工程建设目标任务、区域条件、土地整治工作专项预算额度、地方资金保障程度等因素,分区分类确定中央支持资金规模。中央支持资金原则上按照东、中、西部地区不超过重大工程核定总投资30%、40%、50%的比例给予支持,对于贫困地区、革命老区和边疆地区可适当加大支持比例。两部根据工程建设规模,在重大工程区域单位面积投资标准内核定总投资。区域单位面积投资标准由两部根据近年来平原、丘陵区土地整治项目亩均投资标准研究制定。
五、创新重大工程建设机制
鼓励实施农村土地综合整治,统筹土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,开展农村散乱、闲置、低效建设用地整理,推进废弃、损毁土地复垦,增强“土地整治+”综合效应。加大土地工程、土地信息、土地管理等科技新成果应用,提高土地整治技术水平。
积极引导农民、农村集体经济组织、新型农业经营主体参与重大工程建设,建立政府主导、部门管、社会参与的多样化实施模式。大力推广村民自建整治模式,依据项目规划设计和有关技术标准,对规模较小的整治项目,允许由项目所在地农村集体经济组织、农民自主实施。拓宽资金来源渠道,形成财政支持、金融扶持、社会积极参与的多元化投入机制,鼓励农民、农村集体经济组织、新型农业经营主体对直接受益的建设投工投劳投资,让使用者和受益者更多参与建设管护。
六、落实重大工程建设责任
重大工程建设实行“省负总责、部级管和指导”的管理方式。地方政府承担重大工程立项、实施管理、资金筹措和使用、检查验收方面的主体责任。有关省级国土资源、财政主管部门要在省级政府的统一领导下,建立健全联动协作机制,完善管理制度,规范开展重大工程建设,并每年底向两部提交重大工程建设年度总结报告。地方各级国土资源主管部门应当将重大工程立项、实施和验收项目信息,按照规定通过农村土地整治测管系统及时上图入库,确保位置明确、地类正确、面积准确、进度可控。
两部依托国土资源遥感测“一张图”和综合管平台以及农村土地整治测管系统,采用内业核查、实地抽查等方式,加强工作指导和督检查,推动重大工程建设取得预期成效。
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所谓捷径不过是踏实走好每一步
那些逆袭成功的人是如何开始第一步的
我们是如何一步步走向平庸的

我们是如何一步步地走向平庸的
